每當天干物燥、路面多塵時，一輛輛款款而行的灑水車，播放著優美的歌曲，噴灑著美麗的水柱，帶走粉塵與污物，這時候的灑水車，人民群眾由衷歡迎，拍手叫好。然而人們也時常看到：烏云下，雨幕中，依然有一些灑水車在“敬業”地工作著，泥點伴車輪同轉，水柱與雨花齊飛。這時候的灑水車，怎不引起人們的非議與詬病？

這種不顧天氣條件，不問現實需要，只圖完成任務、片面追求業績的做法，看似風雨無阻、勤勤懇懇、按章辦事，實則循規蹈矩、按圖索驥、謀事不實，是“形式主義”的典型表現。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以堅如磐石的決心和毅力，從制定和落實中央八項規定破題，馳而不息推進作風建設，以權謀私、吃拿卡要的現象禁了，亂作為、不作為的狀況少了，黨風政風、社會風氣為之一新，人民群眾交口稱贊。但一個不容忽視的問題又冒了出來，那就是：把“自己不想為”說成“規定不能為”、 以“臉好看，門好進代替竭盡全力為群眾解難題”、用“轟轟烈烈的形式代替扎扎實實的落實”等現象有了新的滋生土壤。一些干部認為現在管得嚴了，抓得緊了，查得細了，框框多了，辦事容易出錯了，做起事來只能“按規定辦”“按上級要求辦”。從某種程度講，這是必要的，是好事，是確保干部規矩辦事、干凈做人、清白為官的重要保證。但問題是，遵守規矩不等于照本宣科，干凈清廉也不等于明哲保身。如果我們的干部因為怕“擔責”，怕被“倒查”，一味地強調對上面負責、對指標負責，而不是對群眾負責、對事業負責，對政策規定既不做具體分析也不做深入研究，搞機械式、教條化執行，改革創新怕出亂子，打破規矩怕擔擔子，思想上患得患失，工作中畏首畏尾，“前怕狼、后怕虎”，又怎能謀事創業、造福一方？

一切從實際出發、具體問題具體分析是馬克思主義的活的靈魂，是推動黨和國家事業發展的重要法寶。毛澤東同志曾在《反對本本主義》中這樣說到：“不根據實際情況進行討論和審察，一味盲目執行，這種單純建立在‘上級’觀念上的形式主義的態度是很不對的”。習近平總書記也曾對此作出過嚴肅批評：“現實生活中卻存在著一種奉行本本和教條的‘書呆子’現象”“當干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就”。

面對紛繁復雜的改革任務，面對群眾反映強烈的急難愁盼，如果沒有公仆身份的牢記和堅守，沒有舍我其誰的使命和擔當，沒有干就干好的銳勁和勇氣，不能把政策規定與實際情況結合起來、把對黨和事業忠誠與對人民群眾負責統一起來，領導干部只能淪為奉行本本和教條的“書呆子”，成為風雨中日復一日的“灑水車。”

防止領導干部成為風雨中的“灑水車”，必須教育引導干部破除“唯上”的錯誤價值觀，堅持為民情懷，重視民眾呼聲，把群眾的利益、愿望和要求作為想問題、作決策、干事情的出發點和落腳點。必須糾偏“唯書”的錯誤認識論，增強問題意識，堅持一切從實際出發，勇于追求真理、修正錯誤，在忠于事實的前提下分析問題，找準癥結，奮力破題。

防止領導干部成為風雨中的“灑水車”，必須進一步完善干部評價機制，樹立科學的政績導向，不能片面追求賬面成績、工作當量，而要更加關注工作的含金量、群眾的滿意度。一言以蔽之，就是不在于灑了“多少水”“多少次”，而在于是否“灑到位”“灑得好”。更為重要的是，還必須進一步健全容錯機制，做到“三個區分開來”，以實干論英雄，從制度上根本上打消干部的畏難情緒和后顧之憂，為擔當者擔當、為干事者擋事，最大限度讓干部卸下包袱、輕裝上陣、放心干事，大力營造有為者有位、吃苦者吃香、流汗者流芳的濃厚氛圍。

雨天“灑水”絕非小事，而是關系干部作風、代表人心向背的大事。不“唯上”、不“唯書”、只“唯實”、敢“擔責”，如此這般，我們才能少一些在風雨中故作姿態的“灑水車”，多一些真正把群眾冷暖記心頭、把事業重任扛肩頭的好干部！

（作者系溫州大學黨委委員、副校長）

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